日前，交通運輸部與應急管理部聯合發(fā)布公告稱，為防范化解公路水運工程重大事故風險，推動相關行業(yè)淘汰落后工藝、設備和材料，提升本質安全生產水平，根據相關法律法規(guī)，交通運輸部會同應急管理部組織制定了《公路水運工程淘汰危及生產安全施工工藝、設備和材料目錄（第二批）》，自2026年6月1日起施行。自施行之日起，全面停止使用其所列“禁止”類施工工藝、設備和材料，不得在限制的條件和范圍內使用其所列“限制”類施工工藝、設備和材料。

一、通用（公路、水運）工程

【施工工藝】冷拉熱軋帶肋鋼筋預應力張拉工藝

簡要描述：采用卷揚機等施加超過原鋼筋屈服點強度的拉應力，拉伸熱軋帶肋鋼筋，使其屈服強度提高后，再進行預應力張拉。

淘汰類型：禁止

淘汰原因：冷拉熱軋帶肋鋼筋時，易發(fā)生物體打擊，生產方式落后且存在較大安全風險；鋼筋冷拉后塑性性能明顯降低，作為預應力筋使用，易發(fā)生脆性破壞，影響結構安全。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：精扎螺紋鋼預應力張拉工藝、鋼絞線預應力張拉工藝等。

【施工工藝】機械連接接頭鋼筋剪切切斷工藝

簡要描述：采用剪切式鋼筋切斷機，依靠剪切力切斷機械連接接頭鋼筋。

淘汰類型：限制

淘汰原因：使用剪切式鋼筋切斷機切斷鋼筋，鋼筋端部受擠壓產生變形，端頭不平整，切口部位鋼筋受損，應將端部打磨平整；若進行打磨處理，一般采用手持工具，易造成人員傷害，且費時費工；若不進行打磨處理，易造成機械連接有效長度減少，導致鋼筋接頭力學指標下降，影響鋼筋所在構件或部位的結構安全耐久。

限制條件和范圍：下列工程項目中鋼筋機械連接接頭加工均不得使用：1.三級及以上的公路；2.大、中型水運工程。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：鋼筋鋸床（水切）鋼筋切斷工藝、數控鋼筋絲頭加工一體機鋼筋切斷工藝等。

【施工工藝】自制扒桿吊裝梁、板工藝

簡要描述：自制扒桿用作起重臂架，組合卷揚機、滑輪組等形成桅桿起重機（臨時組合非定型的起重吊裝系統），進行預制梁、板的起吊、安裝。

淘汰類型：禁止

淘汰原因：自制扒桿組裝質量不易控制，安全可靠性差，在梁、板吊裝作業(yè)時，主要憑經驗操作，存在較大安全風險；施工操作難度大，安裝精度較難控制。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：架橋機吊裝工藝、汽車起重機吊裝工藝、履帶起重機吊裝工藝、纜索起重機吊裝工藝、起重船吊裝工藝等。

【施工工藝】橋臺臺身塊石（片塊石或條石）漿砌工藝

簡要描述：采用塊石（片塊石或條石）和水泥砂漿砌筑形成橋臺臺身結構

淘汰類型：限制

淘汰原因：塊石（片塊石或條石）在砌筑過程中主要靠人工搬運，特別是高大橋臺，存在安全風險；砌體質量不易控制，整體性、抗不均勻沉降能力差，影響橋臺結構的安全穩(wěn)定。

限制條件和范圍：下列工程項目中橋臺施工均不得使用：1. 中橋及以上橋梁；2. 大、中型水運工程。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：橋臺臺身混凝土澆筑工藝、“混凝土 + 鑲面石” 工藝等。

【施工工藝】水上灌注樁施工平臺鋼格網面板鋪裝工藝

簡要描述：采用鋼格網（網狀金屬制品）直接鋪裝在水上灌注樁施工平臺骨架上，形成平臺面板結構。

淘汰類型：限制

淘汰原因：鋼格網在海水環(huán)境中易（加速）銹蝕、變形、破損形成孔洞，存在人員溺水的較大安全風險。

限制條件和范圍：海洋或感潮河段的水上灌注樁施工平臺不得使用。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：水上灌注樁施工平臺花紋鋼板面板鋪裝工藝、普通混凝土板面板鋪裝工藝、高性能混凝土板面板鋪裝工藝等。

【施工設備】單軸多向水泥攪拌樁施工機械

簡要描述：采用單電機，單軸單向、多向（雙向及以上）攪拌土體、噴漿下沉、上提成樁的施工機械。

淘汰類型：限制

淘汰原因：水泥土攪拌均勻性較差，易出現斷樁，地基加固效果較差，易產生局部或整體滑移等后果；設備結構簡單，機身穩(wěn)定性較差；存在較大質量安全風險。

限制條件和范圍：在下列工程項目中，均不得使用：1. 二級及以上公路工程；2. 大、中型水運工程。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：雙軸多向（雙向及以上）水泥攪拌樁施工機械、三軸及以上水泥攪拌樁施工機械、三軸及以上智能數控打印型水泥攪拌樁施工機械等。

【工程材料】不具備打設深度探測功能的塑料排水板

簡要描述：打入土體后，實際打設深度無法通過儀器進行工后探測的塑料排水板。

淘汰類型：限制

淘汰原因：打入土體后無法檢查實際打設深度，若排水板打設不到位，會直接影響軟基處理的排水固結效果，可能引發(fā)地基承載力不足、不均勻沉降大、局部或整體滑移等后果，存在較大質量安全風險。

限制條件和范圍：下列工程項目中均不得使用：1. 二級及以上公路工程；2. 水運工程。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：可測深式粘合（縫合）型排水板、“帶刻度 + 可測深式粘合（縫合）型” 塑料排水板等。

二、公路工程

【施工工藝】隧道防水板吊帶掛設工藝

簡要描述：防水板由下向上掛設，通過固定在防水板上的吊帶與隧道初支表面的掛點綁扎，進行防水板安裝。

淘汰類型：禁止

淘汰原因：防水板與隧道初支之間空隙較大，掛點易脫落，造成二襯混凝土厚度不足或脫空，易引發(fā)局部混凝土塊掉落，在施工期和運行期都存在較大安全風險。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：熱熔墊片熱風焊接、電磁焊接鋪設工藝等。

【施工工藝】隧道中埋式止水帶綁扎固定工藝

簡要描述：隧道中埋式止水帶采用線（絲）綁扎或鋼釘穿綁固定。

淘汰類型：禁止

淘汰原因：固定效果差，止水帶易偏位、損壞，止水效果差，影響二襯結構安全耐久，易對運行期間行車安全造成影響。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：L 型定型鋼模夾具固定工藝、“半鋼模 + 新型材料堵頭模板” 固定工藝等。

三、水運工程

【施工工藝】內河航道整治工程水下裸露爆破

簡要描述：航道整治工程中，將炸藥包直接安放在水下爆破對象（礁石等）表層，實施爆破作業(yè)。

淘汰類型：禁止

淘汰原因：裸露爆破產生的沖擊波和波浪較大，同時藥包定位困難，施工存在較大安全風險；同時炸藥消耗量較大，質量不易控制，炸礁效果較差，存在較大生態(tài)破壞風險。

可替代的施工工藝、設備、材料（供參考）：鉆孔爆破工藝、機械鑿巖工藝、水下二氧化碳膨脹破巖工藝等。

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備 注

（一）大、中型水運工程等級劃分，按照現行《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》中的相關規(guī)定執(zhí)行。

（二）可替代的工藝、設備、材料包括但不限于上文中所列。

（三）《公路水運工程淘汰危及生產安全施工工藝、設備和材料目錄（第二批）》中列出的工藝、設備、材料淘汰范圍（禁止或限制使用），不包含臨時工程（臨時碼頭、臨時圍堰等大型臨時工程除外）、養(yǎng)護工程。